رئيس مجلسى الإدارة والتحرير
محمد الباز
رئيس مجلسى الإدارة والتحرير
محمد الباز

بعد محاولة اغتيال ترامب.. قواعد حماية الرؤساء من جهاز الخدمة السرية فى أمريكا

جريدة الدستور

تعرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، المرشح الحالي لرئاسة الولايات المتحدة الأمريكية لمحاولة اغتيال فاشلة، خلال تجمع انتخابي في الهواء الطلق في بتلر بولاية بنسلفانيا، وهو ما أثار العديد من التساؤلات لدى كبار السياسيين الجمهوريين من جهاز الخدمة السرية الأمريكي المكلف بالحفاظ على سلامة الرئيس السابق.

ونعرض لأحدث دراسة للمفكر والمؤرخ القضائى الدكتور محمد عبدالوهاب خفاجى، نائب رئيس مجلس الدولة بعنوان "قواعد حماية الرؤساء من جهاز الخدمة السرية فى أمريكا".

متى نشأ جهاز الخدمة السرية المكلف بحراسة الرؤساء ؟

يقول الدكتور محمد خفاجى: "نشأت بوادر جهاز الخدمة السرية المكلف بحراسة الرؤساء فى عهد الرئيس الأمريكى الأسبق أبراهام لينكولن‏ وهو محام وسياسي أمريكي شغل منصب الرئيس السادس عشر للولايات المتحدة  الأمريكية في الفترة من عام 1861 حتى اغتياله في عام 1865، ويسجل التاريخ أنه قبل ساعات فقط من اغتيال الرئيس الأمريكى الأسبق أبراهام لينكولن وقع على الأوراق اللازمة لإنشاء جهاز الخدمة السرية في عام 1865".

ويضيف: "كانت المهمة الأساسية المكلف بها  جهاز الخدمة السرية في بداية الأمر قاصرة على مكافحة تزوير العملة، ثم تولى الجهاز حماية الرئيس الأمريكي بعد اغتيال ويليام ماكينلي في عام 1901، ووليام ماكينلي ‏ هو سياسي ومحام أمريكي شغل منصب الرئيس الخامس والعشرين للولايات المتحدة من 4 مارس 1897 حتى اغتياله في سبتمبر 1901، ومنذ لك الحين يحتفظ جهاز الخدمة السرية بحماية دائمة للرئيس ونائب الرئيس وعائلتيهما وأسلافهما، وتمتد الحماية المؤقتة التى يقوم بها هذا الجهاز للسياسيين البارزين والمرشحين الرئاسيين ورؤساء الدول الزائرين".

ويشير "يقوم جوهر عمل جهاز الخدمة السرية على تقييم التهديدات قبل وقوعها والعمل على تلافيها وهم يتسلحون بالأسلحة الذكية ويتنقلون فى كل مكان مع رئيس ومرشح رئاسي ويكلفون بمواجهة المهاجمين المحتملين، لذا كان الحراس الشخصيون لترامب هم أول من اقتحموا المنصة وقاموا بتغطية ترامب عندما دوى إطلاق النار في غرب ولاية بنسلفانيا، وأن مكتب التحقيقات الفيدرالي يعمل مع الخدمة السرية لتحديد الاحتياطات التي اتخذتها الخدمة السرية".

أربعة رؤساء لأمريكا تعرضوا للاغتيال الفعلى 

ويقول الدكتور محمد خفاجي: "وهذه ليست المرة الأولى التي يتم فيها إطلاق النار على سياسي أمريكى فى مجال العنف السياسى، وتم اغتيال أربعة رؤساء وإطلاق النار على آخرين، فقد تم اغتيال الرؤساء أبراهام لينكولن، وجون كينيدى، وجيمس جارفيلد، ووليام ماكينلى  على النحو التالى:

1- الرئيس الـ16 للولايات المتحدة الأمريكية أبراهم لينكولن الذي اغتيل في أبريل 1865. 

2- الرئيس الـ20 لأمريكا جيمس جارفيلد الذي اغتيل في يوليو 1881 قبل أن يكمل شهره الرابع في البيت الأبيض.

3- الرئيس الـ25 لأمريكا وليام ماكينلي اغتيل في سبتمبر 1901 في نيويورك. 

4- الرئيس الـ35 لأمريكا جون أف كيندي الذى اغتيل في ولاية تكساس في 1963".

(10) رؤساء للولايات المتحدة الأمريكية ومرشح رئاسى تعرضوا لـ18 محاولة اغتيال فاشلة. 

ويوضح أن هناك (10) رؤساء للولايات المتحدة الأمريكية ومرشح رئاسى تعرضوا لـ18 محاولة اغتيال فاشلة هم:

1- محاولة اغتيال فاشلة للرئيس الأمريكي رقم 7 أندرو جاكسون من 1829 من إلى 1837، حيث تعرض  فى 12 يناير من عام 1835، لمحاولة اغتيال أثناء وجوده في قاعة مجلس النواب، وهي أول محاولة اغتيال لرئيس أمريكي. 

2- محاولة اغتيال فاشلة للرئيس الأمريكي رقم 26 ثيودور روزفلت، وهو يحاول استعادة وظيفته القديمة خلال حملة عام 1912 حيث تم إطلاق النار عليه وهو في طريقه لإلقاء خطاب في ميلووك.

3- محاولة اغتيال فاشلة للرئيس الأمريكي رقم 33 هاري ترومان، الذي تولى الرئاسة بعد وفاة روزفلت، لإطلاق نار من جانب البيت الأبيض من قبل القوميين البورتوريكيين في عام 1950

4- محاولة اغتيال فاشلة للمرشح الرئاسى جورج والاس كورلي، ‏ حاكم ألاباما لأربع مرات. وترشح مستقلا في الانتخابات الرئاسية، بعد فشله لثلاث مرات للحصول على ترشيح من الديمقراطيين وهو من دعاة الفصل العنصري، والذي كان يترشح للرئاسة للمرة الثالثة عام 1972، بعد حملة انتخابية خارج واشنطن العاصمة. وأدى إطلاق النار إلى إصابته بالشلل.

5-محاولتا اغتيال فاشلتان للرئيس الأمريكي رقم 38 جيرالد فورد في عام 1975 في سكرامنتو بكاليفورنيا. وبعد أسابيع في سان فرانسيسكو. 

6- محاولة اغتيال فاشلة للرئيس الأمريكي رقم 39 جيمي كارتر فى لوس أنجليس في 5 مايو 1979.

7- محاولة اغتيال فاشلة للرئيس الأمريكي رقم 40 رونالد ريجانفي 30 مارس 1981، حيث تعرض لإطلاق نار أثناء الخروج من فندق واشنطن هيلتون متجهًا إلى سيارته الليموزين وأصيب في صدره وتم إسعافه من الفرق الطبية فى الحال. 

8- ثلاث محاولات اغتيال فاشلة للرئيس الأمريكي رقم 42 بيل كلينتون، في عام 1994.

9- محاولتا اغتيال فاشلتان للرئيس الأمريكي رقم 43 جورج بوش الابن في دائرة خدمات الإيرادات الداخلية  بعدة طلقات على البيت الأبيض في فبراير 2001، والثانية في 2006 في العاصمة الجورجية تبليسي حين كان برفقة الرئيس الجورجي ميخائيل ساكاشفيلي. 

10- أربع محاولات اغتيال فاشلة للرئيس الأمريكي رقم 44 بارك أوباما، الأولى حينما كان مرشحا رئاسيا في 2008 والثانية في عام 2011 والثالثة في أبريل 2013 والرابعة في 2015 وأعضاؤها من تنظيم داعش الإرهابى.

11 - محاولة اغتيال فاشلة للرئيس الأمريكي رقم 45 دونالد ترامب 13 يوليو 2024 خلال تجمع انتخابى في الهواء الطلق في بتلر بولاية بنسلفانيا.

من هم الأشخاص الخاضعون للحماية من جهاز الخدمة السرية؟

ويختتم الدكتور محمد خفاجى: "بموجب القانون الأمريكى تبدأ هذه الحماية بموجب سلطة الباب (18) بقانون الولايات المتحدة، القسم 3056، فإن الأشخاص الخاضعين للحماية من جهاز الخدمة السرية هم: 

1-الرئيس، ونائب الرئيس أو غيرهم من الأفراد التالين في ترتيب الخلافة في مكتب الرئيس، والرئيس المنتخب ونائب الرئيس المنتخب.

2-العائلات المباشرة للأفراد المذكورين سلفًا.

3-الرؤساء السابقون، وأزواجهم، إلا في حالة زواج الزوج مرة أخرى.

4- أبناء الرؤساء السابقين حتى سن 16 عامًا.

5- رؤساء الدول أو الحكومات الأجنبية الزائرون وأزواجهم ممن يسافرون معهم، وغيرهم من الزوار الأجانب المتميزين إلى الولايات المتحدة، والممثلين الرسميين للولايات المتحدة الذين يقومون بمهام خاصة في الخارج.

6- كبار المرشحين للرئاسة ونواب الرئيس وأزواجهم خلال 120 يومًا من الانتخابات الرئاسية العامة.

7- الأفراد الآخرون على النحو المعين بموجب الأمر التنفيذي للرئيس. 

8- الأفراد الذين يتعرضون للتهديد المحتمل يحددهم وزير الأمن الداخلي بعد التشاور مع لجنة استشارية.

9- وعلى الرغم من أن أحكام التهديد الواردة في المادة 871 المتعلقة بالرئيس والمادة 879 المتعلقة بالرؤساء السابقين وغيرهم من المحميين في الخدمة السرية، فإن المادة 115 (أ) (2) من الباب 18 تغطي التهديدات ضد جميع الموظفين الفيدراليين عند حدوث هذا التهديد بقصد إعاقة أو تخويف أو التدخل في مثل هذا الموظف الفيدرالي أثناء مشاركته في أداء واجباته الرسمية، أو بقصد الانتقام منه.