«الفتوى والتشريع» يعفى الهيئة الوطنية للإعلام من رسوم التوثيق والشهر العقارى
انتهت اليوم الجمعية العمومية لقسمَي الفتوى والتشريع إلى إعفاء الهيئة الوطنية للإعلام، من رسوم التوثيق والشهر العقاري، والتزام مصلحة الشهر العقاري والتوثيق بردّ ما عسى أن تكون قد حصّلته من هذه الرسوم.
جاءت الفتوى ردًا على خطاب رئيس الهيئة الوطنية للإعلام، المُطالِب بالرأي القانوني، في أن الهيئة درجت على استخراج الشهادات العقارية والأوراق الدالة على ملكية الأراضي والمباني المملوكة لها من مصلحة الشهر العقاري والتوثيق دون رسوم؛ لتمتعها بالإعفاء المقرر للحكومة بنص المادة 34 من القانون رقم 70 لسنة 1964 بشأن رسوم التوثيق والشهر، إلا أن المصلحة رفضت تطبيق هذا الإعفاء عند طلب هذه الشهادات عن عام 2019- 2020؛ لعدم ورود نص صريح بقانون الهيئة رقم 178 لسنة 2018، ولكونها هيئة مستقلة تتمتع بالشخصية الاعتبارية، وليست هيئة عامة.
واستعرضت الجمعية العمومية أن المشرع أعفى الحكومة بصريح نص المادة 34 من القانون رقم 70 لسنة 1964 بشأن رسوم التوثيق والشهر، في عبارة قاطعة في دلالتها، من أداء رسوم التوثيق والشهر، واستقر إفتاء وقضاء مجلس الدولة على أن الهيئة العامة وفقًا لأحكام القانون رقم 61 لسنة 1963 بشأن الهيئات العامة تنشأ لإدارة مرفق عام بهدف تحقيق الصالح العام، وهي بهذه المثابة لا تخرج عن كونها مصالح حكومية منحها المشرع الشخصية الاعتبارية، وكفل لها استقلالا اقتضته طبيعة المرافق القائمة على إدارتها، وأنه ليس من شأن منحها الشخصية الاعتبارية والميزانية المستقلة فَصْم العلاقة بين الحكومة والمرفق الذى تُديره الهيئة، ومن ثم تدخل في عموم لفظ الحكومة المنصوص عليه في المادة 34 المار ذكرها، ويتحقق في شأنها مناط الإعفاء المنصوص عليه في هذه المادة.
كما استعرضت، ما أفتت به بشأن إعفاء الهيئة العامة لنقل الركاب بمحافظة الإسكندرية، والهيئة العامة لتنفيذ مجمع الحديد والصلب، والهيئة العامة لتعاونيات البناء والإسكان، والهيئة القومية للبريد، من رسوم التوثيق والشهر وفقًا لنص المادة 34؛ لدخول تلك الهيئات في مدلول مصطلح الحكومة، وكلها من الهيئات العامة الاقتصادية المنصوص عليها بقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1039 لسنة 1979 بشأن الهيئات العامة الاقتصادية وصناديق التمويل ذات الطابع الاقتصادي، والذى ورد به أيضًا اتحاد الإذاعة والتلفزيون الهيئة الوطنية للإعلام حاليًّا ضمن الهيئات العامة الاقتصادية.
