قبل قمة اليوم.. تاريخ بايدن مع الرؤساء الروس منذ عام 1973
يقترب الرئيس جو بايدن، من أول قمة له وجهًا لوجه مع نظيره الروسي، اليوم الأربعاء، وهو يحمل أطول السير الذاتية للسياسة الخارجية لزعيم أمريكي في التاريخ الحديث.
ووفقا لشبكة "سي إن إن" الأمريكية، تمتد خبرة بايدن في الشئون الروسية لأكثر من 38 عامًا في المناصب العامة الفيدرالية تحت سبعة رؤساء أمريكيين غيره، وقد التقى بثلاثة زعماء سوفيات على الأقل ورئيسين روسيين.
ولعب أدوارًا رئيسية وثانوية في كل من معاهدات الأسلحة الأكثر أهمية بين القوتين النوويتين على مدار الخمسين عامًا الماضية.
و التقى سابقًا بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين عندما كان بايدن نائبًا للرئيس وكان بوتين رئيسًا للوزراء.
لكن هذه المرة، سيلتقي بايدن مع بوتين على قدم المساواة وليس كمبعوث لرئيس آخر.
وسيكون هذا الأسبوع أول اختبار رئيسي لمدى نجاح خبرة بايدن الواسعة في خدمته عند نقطة منخفضة بشكل خاص في العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا وسط الهجمات الإلكترونية المنبثقة من روسيا ازمة زعيم المعارضة أليكسي نافالني.
وتساءلت الشبكة الأمريكية عن ماذا تخبرنا سنوات تجربة بايدن الروسية السابقة عن منهجه اليوم؟
وبصفته عضوًا في مجلس الشيوخ ونائبًا للرئيس، تم إرساله كثيرًا إلى روسيا باعتباره أقرب الدبلوماسية، رغم أنه لم يكن ناجحًا دائمًا ، فقد لعب دورًا رائدًا في تشكيل السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، خاصة مع توسع الناتو والتفاوض والتصديق على معاهدات الأسلحة.
1973
في عامه الأول كعضو في مجلس الشيوخ الأمريكي ، قام بايدن بأول زيارة له لموسكو.
1975
انضم بايدن إلى لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ التي توجهت لروسيا.
أغسطس 1979
طلب الرئيس جيمي كارتر من بايدن قيادة وفد من مجلس الشيوخ إلى الاتحاد السوفيتي لإقناع زملائه أعضاء مجلس الشيوخ بدعم صفقة تخفيض الأسلحة الاستراتيجية SALT-II.
ووقع كارتر والأمين العام السوفيتي ليونيد بريجنيف على المعاهدة في يونيو ، لكن التصديق عليها واجه مجلس الشيوخ مترددًا.
ويتذكر بايدن في وقت لاحق اجتماعه مع بريجنيف ورئيس الوزراء أليكسي كوسيجين ووزير الدفاع دميتري أوستينوف.
وقال خلال مقابلة تلفزيونية روسية: “أعتقد أن آفاق العلاقات السوفيتية الأمريكية جيدة، ولكن لنكون صريحين للغاية بشأن هذا الأمر ، من المهم أن نمرر أولاً اتفاقية SALT-II ، والتي ستعمل على تحسينها”.
ديسمبر 1979
بعد غزو الاتحاد السوفيتي لأفغانستان، استجاب كارتر بسحب SALT-II من مجلس الشيوخ في يناير 1980.
مايو 1982
أعلن الرئيس رونالد ريجان في يوم الذكرى أن المفاوضات بشأن معاهدة جديدة للحد من الأسلحة، أو "محادثات للحد من الأسلحة الاستراتيجية - ستارت"، بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي ستبدأ في يونيو في جنيف.
فبراير 1984
بعد انهيار المفاوضات بشأن معاهدة ستارت I ، سافر بايدن والسيناتور الجمهوري ويليام كوهين إلى موسكو لإيصال رسالة خاصة من ريجان حول "نهج جديد للحد من التسلح" ، وفقًا لصحيفة واشنطن بوست.
وكتب ريجان في مذكراته أن الاثنين "كانا في روسيا وكلهما منغمسان في" تخفيضات الأسلحة، وأظن أن واحدًا منهم على الأقل (ج.ب.) لا يعتقد أنني صادق بشأن رغبتهما".
يناير 1988
يعود بايدن إلى روسيا في زيارة رسمية أخرى، هذه المرة لمناقشة موافقة مجلس الشيوخ على معاهدة القوات النووية متوسطة المدى (INF) ، التي تم توقيعها بالفعل من قبل ريجان والأمين العام السوفيتي ميخائيل جورباتشوف.
مايو 1988
وتمت الموافقة على INF في مجلس الشيوخ، وهي المعاهدة التي سينسحب منها الرئيس دونالد ترامب سيسحب الولايات المتحدة لاحقا في 2 أغسطس 2019.
يوليو 1991
تم توقيع اتفاقية ستارت ١ من قبل الرئيس جورج دبليو بوش وجورباتشوف.
أكتوبر 1991
بايدن ، وهو الآن رئيس اللجنة الفرعية للشؤون الأوروبية التابعة للجنة العلاقات الخارجية ، يترأس جلسات الاستماع حول تعزيز ديمقراطية السوق الحرة في الاتحاد السوفيتي. في الجلسة الأخيرة قال:"لسوء الحظ ، قد نتجاهل ، أو على الأقل نتجاهل ، فرصة تشجيع الاستقرار الاقتصادي بقوة أكبر ، وإذا أهدرنا هذه الفرصة ، فقد نفقد جميعًا فرصة إنشاء دول جديدة وودية وسلمية فيما تمت الإشارة إليه حتى الآن إلى الاتحاد السوفياتي".
يونيو 1992
قبل موافقة مجلس الشيوخ على ستارت 1 ، يوقع بوش والرئيس الروسي بوريس يلتسين تفاهمًا مشتركًا لمعاهدة ستارت جديدة ، أو ستارت 2.
وأشاد بايدن بالصفقة، قائلا "أبرم الرئيس ما قد يكون أفضل صفقة في تاريخ الحد من التسلح".
يوليو 1992
ووافقت لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ على معاهدة ستارت 1 بعد أن أضاف بايدن شرطا يتطلب من كلا البلدين التفاوض بشأن مراقبة الرؤوس الحربية في ستارت 2.
ووافق مجلس الشيوخ بكامل هيئته لاحقًا على ستارت I في أكتوبر.
يناير 1996
تمت الموافقة على ستارت II من قبل مجلس الشيوخ، وأقر البرلمان الروسي المعاهدة في أبريل 2000.
يناير 1997
أصبح بايدن عضو الأقلية في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ.
يوليو 1997
دعى الناتو المجر وبولندا وجمهورية التشيك للانضمام إلى الحلف بعد قمة مدريد، وتطلب قبولهم موافقة جميع أعضاء الناتو الحاليين.
ودعا بايدن إلى توسيع حلف الناتو في جلسات استماع مجلس الشيوخ التي تُعقد على مدار العام.
وفي إحدى جلسات الاستماع في أكتوبر، قال إن توسيع حلف الناتو شرقًا لن تعتبره روسيا تهديدًا.
وتابع "لا أستطيع أن أتنبأ لك بالضبط كيف سيحدث ذلك ، لكنني مستعد للتنبؤ ، وأنا ، مستقبلي السياسي ، فأنا أعتمد على فكرة أن الديناميكية في روسيا هي ديناميكية تبدو غربية ، ترى و في نهاية المطاف سيرى الأمن والاستقرار بين المتهمين السابقين من وجهة نظرهم ، وسيُعتدل ، وليس تفاقم ، مواقفهم تجاه الهيمنة ".
30 أبريل 1998
وافق مجلس الشيوخ بأغلبية ساحقة على توسيع الناتو ليشمل المجر وبولندا وجمهورية التشيك ، وهم أول أعضاء سابقين في الكتلة الشرقية ينضمون إلى الحلف بعد سقوط الستار الحديدي.
ويصف بايدن والسيناتور جيسي هيلمز من ولاية كارولينا الشمالية توسع الناتو بأنه "أحد أهم مسائل السياسة الخارجية التي ستُعرض على مجلس الشيوخ منذ نهاية الحرب الباردة" ، في تاريخ تأليف مشترك للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ.
12 مارس 1999
انضمت المجر وبولندا وجمهورية التشيك رسميًا إلى الناتو.
يناير 2001
يرأس بايدن لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ للمرة الأولى ، لكن هيلمز يتولى الأمر في الشهر التالي، قبل ان يعود بايدن مرة اخرى لنفس المنصب في يونيو وخدم حتى 2003 ، ومرة أخرى في 2007-09.
ديسمبر 2001
أعلن الرئيس جورج دبليو بوش عن خطط لسحب الولايات المتحدة من معاهدة الصواريخ المضادة للصواريخ الباليستية، وردت روسيا بالانسحاب من معاهدة "ستارت 2" قبل أن تدخل حيز التنفيذ.
مايو 2002
وقع بوش والرئيس الروسي فلاديمير بوتين، على معاهدة تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (سورت) ، والمعروفة باسم معاهدة موسكو، وتهدف إلى خفض الأسلحة النووية لكلا البلدين بمقدار الثلثين بحلول عام 2012.
يوليو 2002
يتحدث بايدن و السناتور ريتشارد لوغار من ولاية إنديانا إلى المراسلين في البيت الأبيض بعد لقائهم مع الرئيس جورج دبليو بوش في 5 يونيو 2002 ، للحديث عن معاهدة SORT مع روسيا.
وفي جلسة استماع لمجلس الشيوخ بشأن SORT ، قدم بايدن حكاية عما قاله بوش له بعد توقيع المعاهدة.
يونيو 2003
تم التصديق على SORT ، ودخلت حيز التنفيذ.
أغسطس 2008
هاجمت روسيا دولة جورجيا المجاورة ، وهو عمل أدانته الولايات المتحدة وعدة دول غربية، نظرت إدارة جورج دبليو بوش في مرحلة ما في الرد العسكري.
فبراير 2009
بايدن الآن نائب رئيس الرئيس باراك أوباما، وبرغقته وهو يلقي أول خطاب رئيسي في السياسة الخارجية لإدارة أوباما في مؤتمر ميونيخ الأمني السنوي ، والذي دعا فيه إلى علاقات أفضل مع روسيا. يقول: "حان الوقت للضغط على زر إعادة الضبط".
8 أبريل 2010
أوباما والرئيس الروسي دميتري ميدفيديف يوقعان على المعاهدة الجديدة للحد من الأسلحة الاستراتيجية بعد أقل من أسبوعين من إعلانها.
ويتفقون في المعاهدة على خفض ترساناتهم النووية بنحو الثلث، وتحل START الجديد محل SORT قبل انتهاء صلاحيته.
في وقت لاحق من ذلك العام ، دعا أوباما مجلس الشيوخ إلى الموافقة على المعاهدة بحلول نهاية العام وقال إنه "طلب من نائب الرئيس بايدن التركيز على هذه المسألة ليلًا ونهارًا حتى يتم الانتهاء منها. من المهم لأمننا القومي السماح لهذه المعاهدة بالتصويت ".
ديسمبر 2010
تمت الموافقة على معاهدة ستارت الجديدة في مجلس الشيوخ.
مارس 2011
يقوم بايدن بزيارة رسمية لروسيا ، مواصلا للجهود التي تبذلها إدارة أوباما لتعزيز العلاقات الاقتصادية بين البلدين، والتقى الرئيس ميدفيديف ورئيس الوزراء فلاديمير بوتين.
أثناء لقائه مع بوتين ، قال بايدن: رئيس الوزراء ، أنا أنظر في عينيك ، لا أعتقد أن لديك روح ". (في إشارة إلى الوقت الذي زعم فيه جورج دبليو بوش في عام 2001 أنه نظر في عيني بوتين ورأى روحه).
ورد بوتين ، بحسب بايدن ، "نحن نفهم بعضنا البعض".
2014
توترت العلاقات الأمريكية الروسية بعد أن ضمت روسيا شبه جزيرة القرم الأوكرانية، وتولى بايدن زمام القيادة في سياسة الإدارة تجاه الحفاظ على الدعم العسكري والمالي لأوكرانيا ، التي أطاحت برئيسها الموالي لروسيا في فبراير.
وقام بايدن بعدة زيارات إلى البلاد على مدار العام ويجمع دولًا أوروبية أخرى لدعم أوكرانيا في مواجهة روسيا.
فبراير 2015
القى بايدن كلمة أخرى في مؤتمر ميونيخ للأمن، وشجع تطوير الديمقراطية في أوكرانيا واقر كيف تغيرت ساحة اللعب منذ آخر مرة تحدث فيها إلى المؤتمر في عام 2009.
ديسمبر 2015
سافر بايدن إلى كييف في أوكرانيا، وفي خطاب ألقاه أمام البرلمان ، أشاد بالأوكرانيين لاستمرارهم في معركتهم ضد القوات المدعومة من روسيا ، لكنه حذر البلاد أيضًا من بذل المزيد من الجهد بشأن الفساد الحكومي.
أكتوبر 2020
خلال مقابلة قبل الانتخابات الرئاسية بفترة وجيزة ، قال بايدن ، "أعتقد أن أكبر تهديد لأمريكا الآن فيما يتعلق بتفكيك - أمننا وتحالفاتنا ، هو روسيا."
ديسمبر 2020
ينتظر بوتين أكثر من شهر بعد الانتخابات لتهنئة بايدن بفوزه.
فبراير 2021
توصل بايدن وبوتين إلى اتفاق لتمديد معاهدة ستارت الجديدة لمدة خمس سنوات.
مارس 2021
تفرض إدارة بايدن عقوبات على روسيا ردًا على تسميم واحتجاز زعيم المعارضة الروسي أليكسي نافالني.
ويوافق بايدن على أن بوتين "قاتل" خلال مقابلة تلفزيونية.
أبريل 2021
اتهمت إدارة بايدن الكرملين بالتدخل في الانتخابات الأمريكية لعام 2020 والمشاركة في هجوم سولارويند الإلكتروني ، وتفرض عقوبات على روسيا بمزيد من العقوبات وطرد 10 دبلوماسيين روس، وردت روسيا بطرد 10 دبلوماسيين أمريكيين.
مايو 2021
أعلن البيت الأبيض أن بايدن سيلتقي مع بوتين في قمة في سويسرا ، في أول لقاء بينهما كرؤساء.
